છેલ્લા 10 વર્ષમાં ઉત્તર પ્રદેશની રાજનીતિ અને અર્થતંત્ર બંનેની તસવીર બદલાઈ ગઈ છે અને આ બદલાવ સૌથી સ્પષ્ટ બજેટના આંકડાઓમાં દેખાય છે. એક તરફ 2026-27નું બજેટ છે, જેને યોગી આદિત્યનાથ સરકારે પોતાના કાર્યકાળનું 10મું બજેટ ગણાવીને નવા ઉત્તર પ્રદેશની દિશામાં આગળનું પગલું કહ્યું છે તો બીજી તરફ એક દાયકા પહેલાંનો તે સમય છે જ્યારે અખિલેશ યાદવે પોતાના કાર્યકાળનું છેલ્લું બજેટ રજૂ કર્યું હતું.
એક દાયકા પહેલાંનું બજેટ જાહેરાતો, યોજનાઓ અને રાજકીય સંદેશાઓથી ભરેલું હતું. તે સમયે સરકાર પોતાના વિકાસ મોડલને એક્સપ્રેસ-વે, લેપટોપ વિતરણ અને ગ્રામીણ પરિયોજનાઓ દ્વારા રજૂ કરી રહી હતી. આજે યોગી સરકારનું 10મું બજેટ કાયદો-વ્યવસ્થા, શિક્ષણ-રોજગાર, મહિલાઓ, રોકાણ અને નાણાકીય અનુશાસન જેવા મુદ્દાઓને કેન્દ્રમાં રાખતું દેખાય છે. ફરક સ્પષ્ટ છે—ત્યારે ચર્ચા બનાવવા પર વધુ ભાર હતો, આજે વ્યવસ્થાને સ્થાયી માળખામાં ઢાળવાની વાત થઈ રહી છે.
આ જ તફાવતને સમજવો જરૂરી છે, કારણ કે બજેટ માત્ર આંકડાઓનો દસ્તાવેજ નથી, પરંતુ સરકારની નીયત, નીતિ અને દૃષ્ટિકોણનો અરીસો હોય છે. હવે એ જાણવું રસપ્રદ રહેશે કે અખિલેશ યાદવના અંતિમ બજેટ અને યોગી સરકારના 10મા બજેટમાં પ્રાથમિકતાઓ, ખર્ચની દિશા અને પરિણામોના સ્તરે કેટલો તફાવત દેખાય છે અને શું ખરેખર ઉત્તર પ્રદેશની આર્થિક વિચારસરણીએ નવો વળાંક લીધો છે.
10 વર્ષમાં બજેટનું કદ: ₹3.46 લાખ કરોડથી ₹9 લાખ કરોડ સુધીની યાત્રા
વર્ષ 2016-17માં જ્યારે અખિલેશ યાદવની સરકારે પોતાનું અંતિમ બજેટ રજૂ કર્યું હતું, ત્યારે તેની કુલ રકમ આશરે ₹3,46,935 કરોડ હતી. તે સમયે તેને પ્રદેશના ઇતિહાસનું સૌથી મોટું બજેટ ગણાવવામાં આવ્યું હતું અને સરકારે તેને વિકાસની ગતિ સાથે જોડીને રજૂ કર્યું હતું. પરંતુ આંકડાઓ પાછળ જોઈએ તો તે બજેટનો મોટો ભાગ રાજસ્વ ખર્ચ અને યોજનાગત જાહેરાતોમાં કેન્દ્રિત હતો. એટલે કે ખર્ચ વધુ હતો, પરંતુ ભવિષ્યમાં રોકાણની ગતિ મર્યાદિત દેખાઈ હતી. બજેટ મોટું હતું, પરંતુ પ્રદેશની આર્થિક તાકાત તે જ જૂના દાયરામાં ફરતી દેખાતી હતી.
હવે વર્ષ 2026-27માં તસવીર બદલાઈ ગઈ છે. યોગી આદિત્યનાથ સરકારે લગભગ ₹9.13 લાખ કરોડનું બજેટ રજૂ કર્યું છે, જે 10 વર્ષ પહેલાંની તુલનામાં લગભગ અઢી ગણું છે. આ વધારો માત્ર મોંઘવારી કે સામાન્ય વિસ્તારને કારણે નથી, પરંતુ તેને રસ્તાઓ, એક્સપ્રેસ-વે, ઔદ્યોગિક કોરિડોર, ઊર્જા અને મોટી ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પરિયોજનાઓ સાથે જોડવામાં આવી રહ્યું છે.
એટલે કે હવે ભાર માત્ર બજેટને ‘સૌથી મોટું’ ગણાવવા પર નથી, પરંતુ તેને આર્થિક મજબૂતી અને રોકાણ સાથે જોડવા પર છે. આ જ તફાવત બતાવે છે કે એક સમયે આંકડાઓની ચમક વધુ હતી, જ્યારે આજે સરકાર તે આંકડાઓને માળખાઓમાં બદલવાનું જાણે છે.
ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર મોડલ: ગ્રામીણ રસ્તાઓથી મેગા કેપિટલ રોકાણ સુધી
જો ઉત્તર પ્રદેશના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સેક્ટરને 2016-17 અને 2026-27ના બજેટના અરીસામાં જોઈએ તો તસવીર સ્પષ્ટ બદલાતી દેખાય છે. 2016-17માં અખિલેશ યાદવ સરકારમાં લોક નિર્માણ વિભાગને (PWD) સડકો અને પુલો માટે ₹14,721 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા હતા.
ગ્રામીણ સડક જોડાણ માટે ₹1,923 કરોડ, પ્રધાનમંત્રી ગ્રામ સડક યોજના (PMGSY) હેઠળ ₹1,111 કરોડ, ગ્રામીણ પુલો માટે ₹1,180 કરોડની જોગવાઈ હતી. તે સમયે બિજનૌર-મેરઠ 4-લેન રોડ અને ગંગા બ્રિજ જેવી પરિયોજનાઓ મુખ્ય હતી. ફોકસ મુખ્યત્વે ગ્રામીણ કનેક્ટિવિટી અને પરંપરાગત સડક નિર્માણ પર હતું.
તેની તુલનામાં 2026-27માં યોગી આદિત્યનાથ સરકારે માત્ર લોક નિર્માણ વિભાગને ₹34,468 કરોડ ફાળવવાની જોગવાઈ કરી છે, જ્યારે સડક અને પુલો પર કુલ કેપિટલ આઉટલે ₹38,343 કરોડ રાખવામાં આવ્યું છે. આ 2016-17ની તુલનામાં લગભગ 2.3 ગણો વધારો દર્શાવે છે.
ચાર નવા એક્સપ્રેસવે—ગંગા એક્સપ્રેસવે, વિંધ્ય એક્સપ્રેસવે, બુંદેલખંડ-રીવા લિંક એક્સપ્રેસવે અને આગ્રા-લખનૌ એક્સપ્રેસવે એક્સ્ટેન્શન માટે ₹1,050 કરોડની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે. બ્રિજ મેઇન્ટેનન્સ પર ₹3,000 કરોડ અને મુખ્યમંત્રી ગ્રામ સડક મરમ્મત યોજના હેઠળ ₹200 કરોડ અલગથી રાખવામાં આવ્યા છે. સાથે જ ગ્લોબલ ઇન્વેસ્ટર્સ સમિટ દ્વારા ₹36 લાખ કરોડનાં MoU રોકાણનો લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યો છે, જેમાં ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સૌથી મોટું આકર્ષણ છે.
અન્ય ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની વાત કરીએ તો 2016-17માં લખનૌ મેટ્રોની શરૂઆત, બુલેટ ટ્રેનની યોજના, 40,000 સોલર સ્ટ્રીટ લાઇટ્સ અને ગ્રામીણ તળાવ-નહેરોના નિર્માણ જેવી પરિયોજનાઓ હતી. જ્યારે 2026-27માં લખનૌ મેટ્રો એક્સ્ટેન્શન માટે ₹50 કરોડ, બુલેટ ટ્રેન પરિયોજના પર અપડેટ, શહેરી વિકાસ માટે ₹25,400 કરોની (જેમાં સ્માર્ટ સિટી માટે ₹400 કરોડ અને ગ્રીન રોડ માટે ₹800 કરોડ સામેલ છે) જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી.
સૌથી મહત્વની વાત એ છે કે 2026-27માં કુલ કેપિટલ એક્સપેન્ડિચર ₹2.52 લાખ કરોડ રાખવામાં આવ્યું છે, જે સીધું ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને વિકાસ સાથે જોડાયેલું છે અને કુલ બજેટના લગભગ 22% વિકાસ કાર્યો પર ખર્ચ કરવાનો સંકેત આપે છે. સ્પષ્ટ છે કે જ્યાં પહેલાં વાત ગ્રામીણ સડકો સુધી મર્યાદિત હતી, ત્યાં હવે એક્સપ્રેસવે અને મોટા રોકાણ મોડલ પર ભાર છે.
સ્વાસ્થ્ય ક્ષેત્રમાં મોટો બદલાવ
જો સ્વાસ્થ્ય ક્ષેત્રની તુલના કરીએ તો 2016-17માં ચિકિત્સા સ્વાસ્થ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ વિભાગને લગભગ ₹8,500 કરોડનું પ્રાવધાન હતું, જે તે સમયના કુલ બજેટના લગભગ 2.5% થતું હતું. દૂરના વિસ્તારોમાં સારવાર પહોંચાડવા માટે મોબાઇલ મેડિકલ યુનિટ્સ માટે ₹100 કરોડ રાખવામાં આવ્યા હતા.
ગ્રામીણ સ્વાસ્થ્ય સેવાઓ માટે NRHM હેઠળ ₹3,000 કરોડથી વધુનું પ્રાવધાન હતું. જિલ્લા હોસ્પિટલોના સમારકામ અને નવા ઉપકરણો માટે ₹500 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા. શિશુ મૃત્યુ દર ઘટાડવા માટે વિશેષ અભિયાન પર ₹200 કરોડ અને કુપોષણ મુક્ત યુપી માટે પોષણ યોજનામાં ₹300 કરોડ રાખવામાં આવ્યા હતા. તે સમયે રાજ્યમાં 36 મેડિકલ કોલેજોનો ઉલ્લેખ હતો, એટલે કે મેડિકલ શિક્ષણનો ઢાંચો હજુ મર્યાદિત હતો.
તેની તુલનામાં 2026-27માં સ્વાસ્થ્ય વિભાગને રેકોર્ડ ₹37,956 કરોડ આવકારવામાં આવ્યા છે, જે લગભગ 4.5 ગણો વધારો દર્શાવે છે અને કુલ બજેટના લગભગ 6% હિસ્સો બનાવે છે. હવે ભાર માત્ર મૂળભૂત સુવિધાઓ સુધી મર્યાદિત નથી, પરંતુ મોટાપાયે મેડિકલ શિક્ષણ અને વિશેષ સારવાર પર છે. 14 નવી મેડિકલ કોલેજો માટે ₹1,023 કરોડનું પ્રાવધાન કરવામાં આવ્યું છે. લખનૌ કેન્સર ઇન્સ્ટિટ્યૂટ માટે ₹315 કરોડ અને અસાધ્ય રોગોની નિઃશુલ્ક સારવાર માટે ₹130 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે.
આ સાથે જ ગ્રામીણ સ્વાસ્થ્ય હેઠળ NRHMનું બજેટ વધારીને ₹8,641 કરોડ કરી દેવામાં આવ્યું છે. આયુષ્માન ભારત અને મુખ્યમંત્રી જન આરોગ્ય યોજના માટે ₹2,000 કરોડનું પ્રાવધાન છે, જેનાથી 49.22 લાખ પરિવારોને લાભ મળવાની વાત કહેવામાં આવી છે. મેડિકલ શિક્ષણમાં મોટો ઉછાળો દેખાય છે—MBBS સીટો 4,540થી વધીને 12,800 અને PG સીટો 1,221થી વધીને 4,995 થઈ ગઈ છે. મેડિકલ કોલેજોની સંખ્યા 36થી વધીને 81 સુધી પહોંચી ગઈ છે, જેમાંથી 45 સરકારી છે.
સ્વાસ્થ્ય સેવાઓના પરિણામોમાં પણ બદલાવ દેખાય છે. સંસ્થાગત પ્રસવ 34.74 લાખથી વધીને 41 લાખ થયા છે, એટલે કે લગભગ 18%નો વધારો થયો છે. 75 જિલ્લાઓમાં માનસિક સ્વાસ્થ્ય કાર્યક્રમ ચલાવવામાં આવી રહ્યો છે અને ડિસીઝ સર્વિલન્સ પોર્ટલ દ્વારા રોગોની ડિજિટલ નિરીક્ષણ વ્યવસ્થા કરવામાં આવી છે.
સ્પષ્ટ જોવા મળે છે કે 2016-17માં પ્રાથમિક સ્વાસ્થ્ય, પોષણ અને મૂળભૂત ઢાંચા પર ભાર હતો, જ્યારે 2026-27માં મેડિકલ કોલેજોનો ઝડપી વિસ્તાર, ગંભીર રોગોના ઇલાજ પર રોકાણ, મફત સ્વાસ્થ્ય યોજનાઓનો વિસ્તાર અને ડિજિટલ હેલ્થ સિસ્ટમ પર વધુ ફોકસ દેખાય છે. મેડિકલ કોલેજો બમણાથી વધુ થઈ ગઈ છે અને સીટો લગભગ ત્રણ ગણી થઈ છે.
શિક્ષણમાં ડિજિટલ છલાંગ અને રોજગારમાં રોકાણનો મોટો દાવ
જો શિક્ષણ ક્ષેત્રની વાત કરીએ તો 2016-17માં શિક્ષણ વિભાગને લગભગ ₹28,000 કરોડ મળ્યા હતા, જે કુલ બજેટના લગભગ 8% આસપાસ હતું. તેમાં મૂળભૂત શિક્ષણ માટે ₹12,000 કરોડથી વધુ ખર્ચની જોગવાઈ હતી. નવા શાળા ભવનો બનાવવા અને શિક્ષક ભરતી પર ભાર આપવામાં આવ્યો હતો. માધ્યમિક શિક્ષણ માટે ₹5,000 કરોડ રાખવામાં આવ્યા હતા. કસ્તૂરબા ગાંધી વિદ્યાલયની 100 નવી એકમોની જોગવાઈ હતી. ઉચ્ચ શિક્ષણ માટે ₹2,500 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા અને 15 લાખ વિદ્યાર્થીઓને લેપટોપ વિતરણ સાથે ડિજિટલ ક્લાસરૂમની યોજના ચલાવવામાં આવી હતી.
મુખ્યમંત્રી મેધાવી વિદ્યાર્થી યોજના માટે ₹300 કરોડ અને 25 લાખ વિદ્યાર્થીઓને શિષ્યવૃત્તિ આપવાનો લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યો હતો. સંસ્કૃત પાઠશાળાઓના વિકાસ માટે ₹100 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા. તે સમયે ફોકસ વધુ શાળા ભવનો, શિષ્યવૃત્તિ અને લેપટોપ જેવી યોજનાઓ પર હતો.
હવે 2026-27ના બજેટમાં શિક્ષણને રેકોર્ડ 12.4% હિસ્સો મળ્યો છે, જે લગભગ ₹1.13 લાખ કરોડ થાય છે. આ 2016-17ની તુલનામાં લગભગ ચાર ગણું વધુ છે. 57 નવા મુખ્યમંત્રી મોડલ કમ્પોઝિટ વિદ્યાલય બનાવવામાં આવી રહ્યા છે. દરેક વિદ્યાલયના નિર્માણ પર ₹25 કરોડ અને ઉપકરણો પર ₹5 કરોડની જોગવાઈ છે.
મૂળભૂત શિક્ષણ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર માટે ₹2,000 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે. સમગ્ર શિક્ષણ અભિયાન પર ₹666 કરોડ અને રાજકીય ઉચ્ચતર માધ્યમિક વિદ્યાલય ભવનો માટે ₹479 કરોડ આપવામાં આવ્યા છે. ગામડાઓમાં ડિજિટલ પુસ્તકાલયો ખોલવા માટે ₹454 કરોડની જોગવાઈ છે. પીએમ શ્રી યોજના માટે ₹300 કરોડ અને પોલિટેકનિકમાં સ્માર્ટ ક્લાસ માટે ₹10 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે.
ઉચ્ચ શિક્ષણમાં પ્રધાનમંત્રી ઉચ્ચતર શિક્ષણ અભિયાન માટે ₹600 કરોડ આપવામાં આવ્યા છે. વિદ્યાર્થિનીઓ માટે સ્કૂટી યોજના ચલાવવામાં આવી રહી છે. સૈનિક સ્કૂલ ગોરખપુર અને લખનૌ માટે ₹25 કરોડની જોગવાઈ છે. સંસ્કૃત શિષ્યવૃત્તિ માટે ₹20 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે. સાથે જ MBBS અને PG સીટો વધારવા પર પણ ભાર છે.
રોજગારની વાત કરીએ તો 2016-17માં મનરેગા હેઠળ ₹4,500 કરોડની જોગવાઈ હતી. સ્કિલ ટ્રેનિંગ અને લેપટોપ યોજનાઓ દ્વારા 5 લાખ યુવાનોને નોકરી આપવાનો લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યો હતો. MSME સેક્ટર માટે ₹1,000 કરોડની લૉન ગેરંટીની વ્યવસ્થા હતી.
2026-27માં ટેક યુવા સમર્થ યુવા યોજના હેઠળ 10 લાખ નોકરીઓ આપવાની વાત કહેવામાં આવી છે. ગ્લોબલ ઇન્વેસ્ટર્સ સમિટના ₹36 લાખ કરોડના MoU રોકાણ દ્વારા 20 લાખ રોજગાર સર્જનનો લક્ષ્ય છે. સ્ટાર્ટઅપ ફંડ માટે ₹1,000 કરોડ અને કૌશલ્ય વિકાસ પર ₹2,500 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે, જેનાથી 1 કરોડ યુવાનોને ટ્રેનિંગ આપવાની યોજના છે. આઈટી પાર્ક અને ઇલેક્ટ્રોનિક્સ મેન્યુફેક્ચરિંગ હબ પર પણ ભાર છે. બેરોજગારી ભથ્થા જેવી યોજનાઓનો પણ ઉલ્લેખ છે.
તુલના સ્પષ્ટ છે. 2016-17માં શિક્ષણ અને રોજગારનો ફોકસ મૂળભૂત ઢાંચા અને મર્યાદિત સ્તરની યોજનાઓ સુધી હતો. 2026-27માં શિક્ષણનો હિસ્સો 8%થી વધીને 12.4% થયો છે અને બજેટ ચાર ગણું વધ્યું છે. રોજગારમાં 5 લાખથી વધીને 30 લાખથી વધુ સંભવિત નોકરીઓ આપવામાં આવી રહી છે. હવે મોટા રોકાણ, ડિજિટલ શિક્ષણ અને ટેક્નોલોજી આધારિત રોજગાર પર સ્પષ્ટ ભાર દેખાય છે.
કૃષિ ક્ષેત્રમાં મદદથી મોડલ બદલાવ સુધી
અખિલેશ યાદવ સરકારના 2016-17 બજેટમાં કૃષિ વિભાગને લગભગ ₹12,500 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા, જે કુલ બજેટના લગભગ 3.6% હિસ્સો થતો હતો. તે સમયે ભાર પરંપરાગત મદદ અને સીધી સબસિડી પર વધુ હતો. કિસાન દુર્ઘટના બીમા યોજના માટે ₹100 કરોડ, સિંચાઈ પંપ સેટ પર સબસિડી માટે ₹1,200 કરોડ અને બીજ તથા ખાતર પર ₹800 કરોડની જોગવાઈ હતી. રબી અને ખરીફ ફસલોની MSP ખરીદી માટે ₹2,500 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા જેથી ખેડૂતોને ન્યૂનતમ સમર્થન મૂલ્ય મળી શકે.
ગ્રામીણ ગૌશાળાઓ માટે ₹200 કરોડ અને મુખ્યમંત્રી કૃષક દુર્ઘટના કલ્યાણ યોજના માટે ₹150 કરોડ રાખવામાં આવ્યા હતા. ફળ અને શાકભાજી ક્લસ્ટર વિકસાવવા માટે ₹300 કરોડની જોગવાઈ હતી. ODOP જેવી પ્રારંભિક પહેલોનો પણ ઉલ્લેખ હતો. લગભગ 2.5 કરોડ ખેડૂતોને લાભ આપવાનો લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યો હતો. કુલ મળીને ફોકસ રાહત, સબસિડી અને મૂળભૂત સમર્થન પર હતો.
હવે 2026-27માં તસવીર ઘણી બદલાઈ ગઈ છે. કૃષિને લગભગ 11% હિસ્સો મળ્યો છે, જે આશરે ₹1 લાખ કરોડ થાય છે. આ 2016-17ની તુલનામાં લગભગ આઠ ગણું વધુ છે. હવે વાત માત્ર સબસિડીની નથી, પરંતુ ખેતીને આધુનિક અને નફાકારક બનાવવાની છે.
પીએમ કિસાન સન્માન નિધિ માટે ₹2,000 કરોડની જોગવાઈ છે, જેનાથી 2.5 કરોડ ખેડૂતોને લાભ મળવાની વાત કહેવામાં આવી છે. મુખ્યમંત્રી કૃષક સમૃદ્ધિ યોજના પર ₹5,000 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે, જેનો લક્ષ્ય 1 કરોડ ખેડૂતોને આવરી લેવાનો છે. પાક વિવિધીકરણ અને બાગાયત માટે ₹3,200 કરોડ આપવામાં આવ્યા છે. ડ્રોન દીદી યોજના હેઠળ ₹500 કરોડની જોગવાઈ છે અને 10,000 ડ્રોન ઉપલબ્ધ કરાવવાની યોજના છે. 50 જિલ્લાઓમાં જૈવિક ખેતી ક્લસ્ટર વિકસાવવા માટે ₹1,000 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે.
કોલ્ડ ચેઇન અને ગોદામ નિર્માણ માટે ₹2,500 કરોડની જોગવાઈ છે. MSP ખરીદી માટે ₹10,000 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે, જેનાથી ઘઉ અને ચોખાના લગભગ 50 લાખ ખેડૂતોને ફાયદો થવાની વાત કહેવામાં આવી છે. પશુપાલન માટે ₹4,000 કરોડ આપવામાં આવ્યા છે અને દૂધ ઉત્પાદન 5 કરોડ લીટર પ્રતિદિન સુધી પહોંચાડવાનો લક્ષ્ય છે. મત્સ્ય પાલન માટે ₹800 કરોડની જોગવાઈ છે. સાથે જ ગ્લોબલ ઇન્વેસ્ટર્સ સમિટ દ્વારા ₹10 લાખ કરોડના કૃષિ રોકાણનો ઉલ્લેખ છે.
તુલના સ્પષ્ટ છે. 2016-17માં કૃષિનો ભાર સબસિડી, સિંચાઈ અને MSP સમર્થન સુધી મર્યાદિત હતો અને બજેટનો હિસ્સો 3.6% હતો. 2026-27માં હિસ્સો વધીને 11% થયો છે અને ફોકસ વિવિધીકરણ, ડ્રોન અને ટેક્નોલોજી, કોલ્ડ ચેઇન અને મોટા રોકાણ પર છે. લક્ષ્ય ખેડૂતની સરેરાશ આવકને ₹1 લાખ વાર્ષિકથી વધારીને ₹2.5 લાખ સુધી લઈ જવાનો રાખવામાં આવ્યો છે.
પર્યટનમાં મર્યાદિત વિકાસથી ધાર્મિક અને વૈશ્વિક બ્રાન્ડિંગ સુધીની યાત્રા
અખિલેશ યાદવ સરકારના 2016-17 બજેટમાં પર્યટન વિભાગને લગભગ ₹800 થી ₹1,000 કરોડ વચ્ચે જોગવાઈ મળી હતી, જે કુલ બજેટના લગભગ 0.3% આસપાસ હતું. તે સમયે પર્યટનમાં ફોકસ ઐતિહાસિક અને ધાર્મિક સ્થળોના વિકાસ સુધી મર્યાદિત હતો. આ સ્થળોના વિકાસ માટે ₹307 કરોડની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી.
લખનૌ-આગ્રા એક્સપ્રેસવેનું નિર્માણ ભલે કુલ ₹4,003 કરોડનું હતું, પરંતુ તેને પર્યટન સાથે પણ જોડવામાં આવ્યું હતું કારણ કે તેનાથી આગ્રા અને આસપાસના પર્યટન સ્થળો સુધી પહોંચવું સરળ બન્યું હતું. કુંભ મેળા અને સંગમ વિસ્તારના વિકાસ પર પણ ધ્યાન આપવામાં આવ્યું હતું. અલ્હાબાદ એલિવેટેડ રોડ માટે ₹250 કરોડની જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી.
લખનૌ મેટ્રો માટે ₹814 કરોડ અને કાનપુર તથા વારાણસી મેટ્રો માટે ₹50-50 કરોડ આપવામાં આવ્યા હતા, જેથી પર્યટકોની અવરજવર સુધરી શકે. ODOP જેવી પ્રારંભિક બ્રાન્ડિંગ યોજનાઓનો પણ તે સમયે ઉલ્લેખ થયો હતો. તે સમયમાં રાજ્યમાં વાર્ષિક લગભગ 23 કરોડ પર્યટકો આવવાનો આંકડો જણાવવામાં આવતો હતો.
હવે 2026-27માં પર્યટનને ₹3,500 કરોડની જોગવાઈ મળી છે, જે લગભગ 0.4% હિસ્સો છે અને 2016-17ની તુલનામાં લગભગ 3.5 ગણી વધુ છે. સૌથી વધુ ભાર અયોધ્યા અને રામ મંદિર વિકાસ પર છે, જેના માટે ₹1,500 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે.
પ્રયાગરાજમાં કુંભ અને તેની સાથે જોડાયેલા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર માટે ₹800 કરોડની જોગવાઈ છે. ઇકો ટૂરિઝમ, હેરિટેજ આર્ક અને એડવેન્ચર જેવી 5 નવી પર્યટન નીતિઓ લાગુ કરવામાં આવી છે. હેલિકોપ્ટર ટૂર અને ક્રૂઝ પર્યટન માટે ₹200 કરોડ રાખવામાં આવ્યા છે. ODOP 2.0 હેઠળ 75 જિલ્લાઓમાં બ્રાન્ડિંગ માટે ₹500 કરોડની જોગવાઈ છે. ગ્લોબલ ઇન્વેસ્ટર્સ સમિટ દ્વારા ₹5 લાખ કરોડના પર્યટન રોકાણનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે.
પર્યટકોની સંખ્યામાં પણ મોટો તફાવત દેખાડવામાં આવી રહ્યો છે. જ્યાં 2017 આસપાસ આ આંકડો લગભગ 23 કરોડ હતો, ત્યાં હવે 137 કરોડ પર્યટકો આવવાનો દાવો છે, એટલે કે લગભગ છ ગણો વધારો.
તુલના સ્પષ્ટ છે. 2016-17માં પર્યટનનો ફોકસ મૂળભૂત વિકાસ અને મર્યાદિત ધાર્મિક સ્થળો સુધી હતો અને બજેટનો હિસ્સો લગભગ 0.3% હતો. 2026-27માં હિસ્સો વધીને 0.4% થયો છે, પરંતુ રણનીતિ બદલાઈ ગઈ છે. હવે રામ મંદિર, કુંભ, બ્રાન્ડિંગ, હેલિટૂરિઝમ અને મોટા રોકાણ દ્વારા પર્યટનને સીધું આર્થિક એન્જિન બનાવવાનો પ્રયાસ દેખાય છે, જેમાં રાજસ્વને દસ ગણું વધારવાનો લક્ષ્ય રાખવામાં આવ્યો છે.
મહિલા સશક્તિકરણમાં મદદથી વ્યાપક વિકાસ સુધીનો બદલાવ
અખિલેશ યાદવ સરકારના 2016-17 બજેટમાં મહિલા કલ્યાણ અને યુવતીઓ માટે લગભગ ₹2,000 કરોડ (0.6%) જોગવાઈ હતી. યોજનાઓ હતી પણ દાયરો મર્યાદિત અને લાભાર્થીઓની સંખ્યા ઓછી હતી. કન્યા વિવાહ સહાયતા યોજના માટે ₹200 કરોડ, કસ્તૂરબા ગાંધી વિદ્યાલયની 100 નવી એકમો અને લેપટોપ વિતરણ જેવી યોજનાઓ હતી. લગભગ 10 લાખ યુવતીઓને લાભ આપવાનો લક્ષ્ય હતો.
2026-27માં મહિલાઓ અને યુવતીઓ માટે ₹15,000 કરોડથી વધુ (1.6%) જોગવાઈ છે, જે પહેલાંની તુલનામાં 2.7 ગણી વૃદ્ધિ દર્શાવે છે. મુખ્યમંત્રી કન્યા સુમંગલા યોજના માટે ₹700 કરોડ (25 લાખ લાભાર્થી), સામૂહિક વિવાહ માટે ₹550 કરોડ (પ્રતિ વિવાહ ₹1 લાખ), આંગણવાડી કાર્યકરોના વધારાના વેતન માટે ₹971 કરોડ, શ્રમજીવી મહિલા હોસ્ટેલ માટે ₹170 કરોડ અને વિવિધ વર્ગો માટે શિષ્યવૃત્તિમાં મોટો વિસ્તાર થયો છે. મિશન શક્તિનો વિસ્તાર થયો છે અને 1 કરોડથી વધુ મહિલાઓને લાભ આપવાનો લક્ષ્ય છે.
તુલના સ્પષ્ટ છે. 2016-17માં ફોકસ વિવાહ સહાયતા, શિક્ષણ અને મૂળભૂત સશક્તિકરણ સુધી મર્યાદિત હતો (0.6%), જ્યારે 2026-27માં હિસ્સો 1.6% થયો છે અને યોજનાઓનો દાયરો તથા લાભાર્થીઓની સંખ્યા ઘણી વધી છે. મહિલા સશક્તિકરણને વધુ પ્રાથમિકતા મળી રહી છે.
મર્યાદિત યોજનાઓથી ટ્રિલિયન ડોલર ઇકોનોમીના વિઝન સુધીની યાત્રા
આખરે આ સંપૂર્ણ તુલના જોઈએ તો ફરક માત્ર આંકડાઓનો નથી, વિચારસરણી અને પાયાનો પણ સ્પષ્ટ દેખાય છે. અખિલેશ સરકારના 2016-17માં બજેટનો ભાર મર્યાદિત દાયરામાં યોજનાઓ અને સબસિડી પર વધુ કેન્દ્રિત હતો, જ્યારે યોગી સરકારના 2026-27ના બજેટમાં લગભગ દરેક મોટા ક્ષેત્રમાં વધેલી જોગવાઈ, ભારે પૂંજીગત ખર્ચ અને આવનારા ભવિષ્યને ધ્યાનમાં રાખીને આર્થિક માળખા પર ભાર સ્પષ્ટ દેખાય છે.
યોગી સરકારે ₹2.52 લાખ કરોડનું કેપિટલ એક્સપેન્ડિચર રાખીને એ સંદેશ આપવાનો પ્રયાસ કર્યો છે કે હવે ફોકસ માત્ર ખર્ચ પર નહીં, પરંતુ સ્થાયી સંપત્તિઓ ઊભી કરવા પર છે. ₹36 લાખ કરોડના રોકાણ MoU, એક્સપ્રેસવે નેટવર્ક, મેડિકલ કોલેજોની સંખ્યા 36થી વધારીને 81 સુધી પહોંચાડવી, શિક્ષણનો હિસ્સો 8%થી વધારીને 12.4% કરવો અને સ્વાસ્થ્ય બજેટને ₹8,500 કરોડથી વધારીને ₹37,956 કરોડ સુધી લઈ જવા જેવા આંકડાઓ સીધા પાયામાં આવેલા બદલાવને દર્શાવે છે.
તુલનાનો નિષ્કર્ષ એ જ છે કે અખિલેશ સરકારનું મોડલ મર્યાદિત વિસ્તાર અને સબસિડી આધારિત સમર્થન પર વધુ ટકેલું હતું, જ્યારે યોગી સરકારનું વર્તમાન બજેટ મોટા રોકાણ, ઝડપી આર્થિક વૃદ્ધિ, ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર નિર્માણ અને વ્યાપક સામાજિક કવરેજ દ્વારા ઉત્તર પ્રદેશને મોટા આર્થિક માળખામાં સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ કરતું દેખાય છે. આખરે બજેટ માત્ર કાગળ પર લખાયેલા આંકડા નથી, પરંતુ તે નક્કી કરે છે કે પ્રદેશ કઈ દિશામાં આગળ વધશે.
